Le rôle organisationnel des textes dans la coordination de la réponse d’urgence humanitaire après désastre : une analyse de l’intervention du Cluster logistique au Népal en 2015

Abstract

Au Népal, des suites des tremblements de terre de 2015, on a répertorié 8 962 morts et plus de 100 000 blessés, 773 095 demeures ont été détruites et 298 998 endommagées (MoHA, 2018). Aucune organisation ne peut, à elle seule, satisfaire les besoins d’un aussi grand nombre de personne. Les désastres d’une telle ampleur nécessitent une réponse et une mobilisation globale des ressources humanitaires de la communauté mondiale. La coordination des vastes réseaux d’organisations impliquées dans ces interventions représente un enjeu d’une grande complexité nécessitant la mise en place préalable at l’activation dans l’urgence de moyens de coordination efficaces capables d’infléchir le cours des activités globales et de les optimiser. Comment opèrent ces moyens de coordination, comment se négocie le travail collectif, comment les acteurs impliqués dans les phases préparatoires se coordonnent-il avec les acteurs ponctuels ? En se basant sur les approches de la communication prenant en compte le rôle constitutif de la communication dans les processus d’organisation et les thèses de la sociologie de la traduction, ce mémoire propose d’identifier le rôle des textes et des documents dans les activités de coordination interorganisationnelles en situation d’urgence. Par une analyse du mandat et des archives publiques du Cluster logistique de l’ONU documentant son intervention au Népal en 2015, cette analyse révèle le rôle médiateur des textes dans le processus d’organisation de la logistique humanitaire sur le terrain.

In Nepal, following the 2015 earthquakes, 8,962 people were killed and more than 100,000 injured, 773,095 homes were destroyed and 298,998 damaged (MoHA, 2018). No single organization can meet the needs of so many people. Disasters of this magnitude require a system-wide mobilization and response from the global community. The coordination of the vast networks of organizations involved in these interventions represents a challenge of great complexity requiring the establishment of preparatory coordination means and their effective activation, in urgency, to influence the course of global response activities and optimize them. How do these means of coordination work, how is collective work negotiated, how do the actors involved in the preparatory phases coordinate with the specific actors? Based on communication approaches that take into account the constitutive role of communication in the organization of activity processes and the sociology of translation, this master thesis proposes to identify the role of texts and documents in inter-organizational coordination activities during post-disaster emergency response. Through an analysis of the UN Logistics Cluster’s mandate and public archives documenting the agency’s intervention in Nepal in 2015, this paper reveals the mediating role of texts in the process of organizing humanitarian logistics in field.