«Je dois mettre dans ma tête que c’est pour rendre service» : engagements et contraintes de l’emploi des préposées au soutien à domicile embauchées par le Chèque emploi-service

Abstract

Le système chèque emploi-service (CES) est un dispositif qui permet l’allocation aux usagers et usagères de services de soutien à domicile une enveloppe d’heures de services qu’ils et elles peuvent utiliser afin d’embaucher les préposées aux services de soutien à domicile (PSD) de leur choix. En prenant pour point de départ la diversité des expériences d’emploi de quatorze travailleuses interviewées individuellement, ce mémoire de maitrise s’articule autour de deux pôles principaux : 1) une revue historique des enjeux qui ont contribué au façonnement du système d’allocation directe CES et aux conditions d’emploi qui lui sont liées, et 2) une analyse des dynamiques qui contribuent à l’informalisation du secteur des services de soutien à domicile au Québec. Ce projet permet d’alimenter notre compréhension de la néolibéralisation de l’État social, à la fois dans son rôle de prestataire de soins de santé et de services sociaux, que de régulateur des marchés du travail.

The « Cheque-Emploi-Service » (CES) system is a cash-for-care program that allows home care service users to be allocated hours of service that they can use to choose and hire home care support workers (PSD). Taking as a point of departure the diversity of experiences of fourteen women workers interviewed individually, this Master’s thesis is articulated around two main poles: 1) a historical review of the issues that have shape the direct fundings in Quebec and its related employment conditions, and 2) an analysis of the dynamics that contribute to the informalization of the home support service sector. This project feeds our understanding of the neoliberalization of the welfare state both as a provider of health care and social services, as an employer, and as a regulator of labour markets.