Défis et enjeux associés à la collaboration d’enquêteurs ex-civils et de policiers retraités au Bureau des enquêtes indépendantes

Abstract

La présente étude vise à étoffer la maigre littérature existante traitant du BEI et de l’intégration d’enquêteurs provenant de la sphère civile au sein d’organisations policières. Plus précisément, cette étude a été achevée avec l’intention de mettre en lumière les défis et enjeux que peuvent affronter les enquêteurs ex-civils dans leur collaboration avec les policiers retraités au Bureau des enquêtes indépendantes. Pour ce faire, nous avons procédé à l’entretien semi-dirigé de 22 enquêteurs du BEI, dont 14 ex-civils et 8 policiers retraités. L’analyse des données a révélé des enjeux et défis pouvant être répartis en deux catégories: l’expertise et les relations. En premier lieu, la carence d'expertise des ex-civils en matière d'enquête criminelle génère des défis relativement à leur formation (dispensée par l’ENPQ), leur avancement aux postes décisionnels au sien du BEI et à leur assignation aux dossiers et tâches d’importance. En second lieu, de cette collaboration ex-civils/policiers retraités émerge certains enjeux relationnels. Notamment, les ex-civils sont considérés comme « autres » par certains de leurs collègues policiers retraités, ce qui créé des tensions au sein de l’organisation et un sentiment d’exclusion chez les ex-civils. Semblablement, ces derniers font face à des défis supplémentaires en ce qui concerne l’établissement de leur légitimité auprès des policiers impliqués et témoins rencontrés lors de leurs enquêtes. De leur côté, les policiers retraités peuvent éprouver des difficultés à créer des liens avec les civils impliqués dans une enquête du BEI (ou leur famille endeuillée, advenant leur décès), particulièrement lorsque ces civils ont des expériences passées négatives avec la police. Considérant son impact sur la réalité policière, plus d’études devraient s’attarder aux instances de surveillance policières telles que le BEI, et à l’intégration d’ex-civils à titre d’enquêteur parmi l’appareil policier.

The present study aims to expand on the meagre existing literature on the Bureau des enquêtes indépendantes (BEI) and the integration of civilian investigators within police organizations. Specifically, this study was completed with the intention of highlighting the challenges and issues that ex-civilian investigators may face in their collaboration with retired police officers within the BEI. To achieve this, we conducted semi-structured interviews with 22 BEI investigators, including 14 former civilians and 8 retired police officers. The analysis of the data revealed challenges and issues that can be divided into two broad categories: expertise and relationships. Firstly, the ex-civilians lack of expertise in criminal investigations leads to challenges related to their training which is provided by the National Police Academy (ENPQ), their advancement to management positions, and the distribution of important cases and tasks. Secondly, several investigators highlight the presence of relational issues, with former civilians facing a prevailing police culture characterized by tendencies of exclusion, both within and outside the organization. In particular, ex-civilians are considered as “others” by some of their retired police colleagues, which creates tensions within the organization and a feeling of exclusion among ex civilians. Similarly, the latter face additional challenges in establishing their legitimacy with the police officers encoutered during their investigations. For their part, retired police officers may find it difficult to bond with civilians involved in an BEI investigation (or their bereaved families, in the event of their death), particularly when these civilians have had negative past experiences with the police. Considering its impact on the police reality, further studies should focus on police oversight bodies such as the BEI and the integration of former civilians as investigators within the police apparatus.