L’émergence est-elle compatible avec le développement durable? : le cas du Plan Sénégal Emergent

Abstract

This article seeks to examine the role of sustainable development in the Plan Sénégal Emergent (Emerging Senegalese Programme). We conducted simultaneously a survey of institutional documents dedicated to PSE and a qualitative study with socioeconomic actors. The results show that PSE is based on an orthodox conception of sustainable development and focused on a weak sustainability approach. Regarding the qualitative study, interviewees are sceptical about PSE and have priority expectations in terms of social services, employment and healthy environment. Grey areas and ambiguities of PSE are finally discussed.

Cet article examine la place du développement durable dans le Plan Sénégal Emergent. Partant du constat que les notions d’émergence et de développement durable sont toutes deux particulièrement présentes dans les discours publics, nous avons conduit en parallèle une étude des documents institutionnels consacrés au PSE et une enquête exploratoire auprès d’acteurs socioéconomiques. L'objectif est d’identifier le modèle de développement durable sous-jacent au PSE et de comparer celui-ci avec la perception qu’ont les acteurs de terrain. Les résultats montrent que le PSE repose implicitement sur une conception orthodoxe en soutenabilité faible du développement durable avec cependant une double face : l’une axée sur la recherche prioritaire d’une croissance extravertie, l’autre fondée sur une logique interne de réponse aux demandes sociales. Du côté des acteurs socioéconomiques interviewés, plusieurs facettes d’un scepticisme vis-à-vis du PSE apparaissent et s’accompagnent d’attentes prioritairement orientées vers l’amélioration de l’accès aux services sociaux, à l’emploi et à un environnement sain. Une réflexion sur les zones d’ombre et les contradictions du PSE est alors proposée.