Le dispositif de revitalisation du quartier Sainte-Marie à Montréal

Abstract

Ce mémoire explore les dynamiques propres à la mise en place de politiques de revitalisation dans un quartier urbain montréalais. La revitalisation, accompagnée de nombreux autres « processus » connexes, comme la participation citoyenne et la concertation, participe à une tentative de gouvernement des espaces urbains à travers ce que j’ai appelé ici le dispositif de revitalisation. Le dispositif de revitalisation du quartier Sainte-Marie est le résultat de la mise en place d’une série de pratiques gouvernementales ainsi que de mutations dans la façon de gérer les affaires publiques propres au Québec, et plus particulièrement, à la grande région de Montréal. L’analyse se centre ici sur l’évolution de différentes tendances tant au niveau associatif, communautaire que privé et institutionnel afin de cerner les dynamiques propres au fonctionnement actuel du dispositif dans le quartier de Sainte-Marie, situé dans l’arrondissement Ville-Marie. La formation de ce dispositif est une partie d’un phénomène plus large de transformation des espaces urbains par différentes interventions gouvernementales et privées, à l’ère du néolibéralisme contemporain. Le dispositif est ancré dans tout un florilège d’idées et de pratiques qui doivent être justifiées par le recours à un nouveau vocabulaire et à des concepts qui demeurent volontairement flous et mal définis afin d’en arriver, pour les acteurs concernés, à conserver une liberté d’action nécessaire et d’en restreindre l’accès.

This thesis addresses the tensions that arise when urban renewal policies are implemented in a Montreal neighbourhood. Urban renewal, along with other “processes” like public participation and institutional consultation, participates an attempt at governing urban spaces through what is called here an urban renewal apparatus (dispositif). The Sainte-Marie urban renewal apparatus came about through a series of governmental actions as well as transformations in the way public affairs are managed in Quebec, and especially in the greater Montreal region. The analysis is centered here on the evolution of certain tendencies in the community, institutional and private sectors. I aim here to explore the dynamics of the inner workings of the apparatus in the Sainte-Marie neighbourhood. The birth of the apparatus is part of a larger phenomenon of transformation of urban spaces by governmental as well as private initiatives in an era of contemporary neoliberalism. This apparatus is constantly justified and explained through an original set of ideas and actions that are legitimised using a new vocabulary and new concepts that are voluntarily vague and ill-defined as to allow the actors to retain a certain freedom and expertise, and to limit access to its instances.