Crime organisé et construction : un duo indissociable?

Abstract

La collusion est une pratique anticoncurrentielle qui a pour but la coopération de personnes morales afin d’atteindre un but commun tel que le profit. Cette méthode se retrouve dans le milieu de la construction notamment par la rotation de contrat, par la fixation de prix ou le débalancement de bordereaux. Bien que la collusion dans la construction soit souvent associée au crime organisé, cette étude propose l’hypothèse d’un contrôle du marché par le crime organisant et non le crime organisé. Ainsi, l’industrie de la construction serait influencée par une organisation en mouvance et en développement constant pouvant s’organiser tout en organisant d’autres noyaux. En analysant le marché de l’industrie de la construction, cette étude a pu relever qu’il était possible à l’aide d’outils quantitatifs tels que l’analyse de classification d’identifier des irrégularités au sein du marché, au fil des années. Des entrevues passées auprès d’acteurs du domaine de la construction sont venues confirmer l’hypothèse d’un contrôle du marché par le crime organisant et non le crime organisé. L’analyse qualitative se penchait ainsi sur les motivations des acteurs à entreprendre des pratiques anticoncurrentielles et sur la compréhension de l’émergence de la collusion dans la construction. La discussion identifie les opportunités criminelles, de même que les problématiques survenant dans le milieu de la construction et pouvant influencer l’émergence de la collusion. Ces problématiques concernent les contributions aux partis politiques, le truquage des devis et bordereaux par les firmes de consultants, l’impunité des autorités, l’historicité des entrepreneurs, l’idéologie de marché et les problématiques liées au cautionnement. Enfin, des solutions adaptées à la réalité de l’industrie de la construction en tenant compte des facteurs de risque ont été identifiées.

In its definition, collusion is an uncompetitive practice where individuals cooperate for a specific goal, mainly for profit. Different methods have been documented in the construction industry such as rotation of contracts, fixing prices, or unbalanced payment slips. Collusion has often been associated with organised crime; however, this study will offer the idea that the market is not controlled by organised crime but rather an organising crime group. The construction industry would be influenced by a constant evolving and expanding organisation that can organise itself and other smaller groups. The analysis of the economic market in the industry sector, through the use of quantitative methods such as the classification analysis, permits this study to identify the influence of a particular group of recurring enterprises over the years. The interviews, done with actors of the industry, support the idea that the industry sector is controlled by organising crime and not organised crime. The qualitative analysis focuses on the motivational factors of these individuals in determining their participation in uncompetitive practices and their own comprehension of the emergence of collusion in the construction sector. The discussion identifies the different criminal opportunities and challenges that arise in construction and offers a correlation to the emergence of collusion. Specifically, these challenges are the problematic contributions to political parties, the rigging of cost estimates and payment slips by consulting firms, the impunity of authorities, the historicity of entrepreneurs, the ideology of the market and the problems linked to the use of bank guarantees. Lastly, solutions tailored to the reality of the construction industry and its risk factors are presented.