De la formulation à l’implantation : expérience de la mise en oeuvre d’un projet éducatif et d’un plan de réussite d’une école primaire de la grande région de Montréal

Abstract

En utilisant le cadre d’analyse de Honig (2006) qui étudie l’implantation d’une politique publique à la lumière des dimensions que sont le lieu, la politique et les acteurs, la présente recherche explore la relation entre l’implantation et la formulation d’une politique publique. Introduite en éducation par l’adoption, en 2002, du projet de loi 124 (Québec, 2002), la gestion axée sur les résultats s’est traduite par l’élaboration d’une planification stratégique pour la commission scolaire et d’un plan de réussite découlant d’un projet éducatif pour l’établissement scolaire. Or, l’étude de cas unique de cette recherche qui s’insère dans un projet dirigé par le professeur Martial Dembélé sur la gestion axée sur les résultats à l’ordre d’enseignement primaire au Québec (FQRSC, 2007-2008 ; CRSH, 2007-2010) permet l’examen de la relation formulation - implantation du projet éducatif/plan de réussite d’une école primaire située dans la grande région de Montréal. Les résultats de cette recherche démontrent que la formulation d’une politique a un impact sur son implantation, mais cette dimension n’est pas exclusive à une implantation effective. Les autres dimensions que sont les acteurs et le lieu ont tout autant d’effet : une ou deux dimensions peuvent pallier à la faiblesse de la troisième.

Using the analytical framework of Honig (2006) which studies the implementation of public policy from dimensions that are location, policy and actors, this research explores the relationship between implementation and formulation of public policy. Introduced in education by the adoption of Bill 124 (Quebec, 2002) in 2002, the results-based management framework has led to the development of a strategic plan for the school board and a success plan from an educational project for the school. However, the study of single case of this research which is part of a project led by Professor Martial Dembélé on results-based management framework at the primary level of education in Quebec (FQRSC, 2007-2008; SSHRC 2007-2010) examines the relationship formulation - implementation of the educational project/success plan of a primary school located in the greater Montreal area. The results of this research show that the formulation of a policy has an impact on its implementation, but this aspect is not exclusive to an effective implementation. Other dimensions that are the actors and place have as much effect: one or two dimensions can compensate for the weakness of the third one.