Alternatives à l'assainissement centralisé dans les pays en développement: le cas des zones périurbaines du Vietnam

Abstract

Dans le contexte d’urbanisation fulgurante de l’Asie du sud-est, les zones périurbaines agricoles vietnamiennes subissent des pressions environnementales croissantes et sont loin d’être équipées en infrastructures. L’assainissement présente un important manque d’investissement. La thèse s’est intéressée aux stratégies et aux mécanismes de financement qui aideront à réduire l’écart entre l’offre et la demande d’assainissement. Deux hypothèses principales ont été posées. D’abord, des fonds supplémentaires doivent provenir des ressources nationales, locales et celles des utilisateurs. La seconde hypothèse pose qu’il faudra investir avantage dans des activités qui augmenteront la durabilité des services d’assainissement, comme l’éducation et la promotion, qui en plus favorisent les contributions locales. La thèse a tenté de répondre à la question suivante : Dans le contexte périurbain d’Hanoi, comment mettre à contribution les ressources locales pour améliorer l’accès et la durabilité de l’assainissement? L’étude de cas est un projet communautaire pilote de gestion des eaux usées en banlieue d’Hanoi. Les facteurs de demande pour de l’assainissement et leurs effets sur la durabilité du projet ont été analysés auprès des ménages, des acteurs du village et des acteurs nationaux liés à l’assainissement. La thèse a d’abord permis d’actualiser les connaissances sur deux aspects importants : le cadre institutionnel qui encadre le financement de l’assainissement et les coûts et bénéfices de l’assainissement alternatif au Vietnam. Ces deux sujets présentaient une lacune sérieuse au niveau de la documentation. Puis, malgré de faibles capacités au niveau local, la demande réelle pour de l’assainissement était beaucoup plus importante que celle relevée dans la littérature. La recherche a permis de conclure que les institutions gouvernementales pourraient compter sur une plus grande contribution du milieu local si la planification ciblait ces facteurs : l’éducation et promotion, une grande part de décision et de gestion au niveau local et des technologies plus simples.

In the context of high urbanization in Southeast Asia, peri-urban areas suffer increasing environmental pressures and lack access to funding and environmental infrastructures. The thesis focuses on strategies and financing mechanisms that will help reduce the gap between supply and demand for sanitation. The thesis tries to answer the following question: In the context of suburban Hanoi, how does one draw upon local resources to improve the access to and sustainability of sanitation? The case study is a pilot community wastewater management project in the suburbs of Hanoi. The thesis analyzes the demand for sanitation and its impacts on the sustainability of the project in the home, village and region. Two main hypotheses are set forth. First, national resources and local users should additionally fund sanitation infrastructures. Second, there is a need to invest further in activities that enhance the sustainability of sanitation, like education and promotion, which will in turn encourage local contribution. The thesis updates knowledge in two important areas related to sanitation: the institutional framework, which governs the financing of sanitation, and the costs and benefits of alternative sanitation in Vietnam. At the onset of this research, both subjects lacked any significant literature. Despite weak local capacities, it was discovered that the real demand for sanitation happened to be much greater than that found in previous documentation. The research concludes that government agencies could count on a greater contribution from communities if efforts are directed towards education and promotion, on top of conferring greater responsibilities to local populations, and opting for simpler technologies.