Les pratiques entourant le programme d'hébergement avec encadrement intensif : une analyse qualitative de la perception des intervenants

Abstract

Ce mémoire dresse un portrait des pratiques concernant le programme d’hébergement avec encadrement intensif en centre jeunesse au moment de l’étude. Depuis l’ajout, lors de la réforme en 2007, de l’article 11.1.1 dans la Loi sur la protection de la jeunesse, les motifs pour recourir à l’encadrement intensif pour les jeunes pris en charge pour leur protection sont désormais balisés. Cette réforme résulte de controverses à savoir que cette mesure ne respectait pas les droits des jeunes et brimait leur liberté. L’encadrement intensif était perçu par les juristes comme étant illégal et sans fondement juridique. Afin de connaître les effets de la réforme dans les pratiques des intervenants, des entretiens qualitatifs ont été effectués avec vingt-cinq employés des centres jeunesse de Montréal-Institut universitaire et de Laval. Malgré certaines difficultés d’implantation ainsi que certains signes de résistance au changement, les résultats laissent entendre que cette réforme permet d’accroître le respect des droits des jeunes. Du côté des conditions d’hébergement, les changements majeurs se trouvent dans la lourdeur du profil de la clientèle desservie, et la surpopulation des unités d’encadrement intensif. La mixité de la clientèle sur la réadaptation des jeunes est discutée et analysée en fonction du concept de l'inertie socioculturelle et celui du respect des droits de l’enfant.

This dissertation outlines practices regarding the placement in intensive supervision unit for youth centers since the advent of the reform. This was influenced by polemics and controversies caused by the belief that this measure does not respect the rights of young people by restraining their freedom. The intensive supervision unit was perceived by lawyers as illegal because no legal basis existed. To resolve this debate, the legislature established in the Youth Protection Act, in 2007, the article 11.1.1 that now frames the use of this measure. To know the effects of this reform in the practices of counsellors, qualitative interviews were conducted with twenty-five employees of youth centers in Montreal and Laval. Despite some implementation difficulties and some signs of resistance to change, the results suggest that this reform enhances the rights of young people. About living conditions, major changes are at the heavy profile of the clientele and the overcrowding intensive supervision units. Also, the mix profiles on the rehabilitation of youth is discussed and analyzed in terms of the concept of socio-cultural inertia and in regard of respecting human children rights.